Видео

ԻԻՀ գլխավոր դատախազի այցը ՀՀ

Республика Армения г. Ереван, 0010 ул. В. Саргсяна 5

Тел: +374 (10) 511-650

Эл. почта: info@prosecutor.am

 

Ответственный за обеспечение свободы информации

Отдел по связям с общественностью Прокуратуры РА, начальник отдела: Аревик Хачатрян

03.05.2021 | По ходатайству прокуратуры принимаются меры по исключению проявления столкновений интересов в общинных службах

Предварительное расследование по уголовному делу, расследуемому в Масисском следственном управлении СК РА показало, что в декабре 2012 года жительница общины Айнтап марза Арарат участвовала в конкурсе на замещение вакантной должности специалиста второй категории аппарата муниципалитета Зорак, была признана победителем и назначена на эту должность решением главы общины. Было установлено, что со дня назначения на работу до дня увольнения- 26 мая 2018г., последняя фактически не присутствовала на работе, не выполняла свои обязанности, но на основании фальшивых бухгалтерских документов, подготовленных рядом других сотрудников по незаконному поручению главы общины Зорак, ей было выплачено около 4 млн драм РА, в том числе - заработная плата, премии, выплаты обязательной накопительной пенсии.

 

23-го февраля 2020г. прокурор, осуществляющий процессуальный надзор, подтвердил обвинительное заключение по уголовному делу, и дело по обвинению руководителя общины и двух сотрудников было направлено в суд.

 

В ходе предварительного расследования уголовного дела выяснилось, что во время вышеупомянутого конкурса, проведенного 4 декабря 2012г., в состав конкурсной комиссии была включена бабушка победителя, которая в то время занимала должность начальника Департамента местного самоуправления и общественных услуг марзпетарана Арарата.

 

Принимая во внимание, что в результате расследования не было собрано доказательств криминального влияния последней, что предопределило победу внучки, было принято решение не привлекать ее к уголовной ответственности за отсутствием состава преступления.

 

Прокуратура Араратской области изучила материалы дела, законодательные и подзаконные акты, регулирующие сферу занятия общественных работ, и обнаружила, что последние не предусматривают правовые регулирования, относящиеся к столкновениям интересов.

 

Этот факт проблематичен, поскольку подрывает общественное доверие к законности государственного служащего осуществлять свои служебные полномочия без беспристрастных частных интересов, а также к легитимности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Хотя столкновения интересов не считаются коррупцией только на основании фактов, но столкновения между частными интересами должностных лиц и официальными обязанностями могут привести к коррупции, если не будут должным образом урегулированы.

 

Принимая во внимание это обстоятельство, прокурор Араратской области РА Армен Чичоян обратился к министру территориального управления и инфраструктуры РА Сурену Папикяну с ходатайством об устранении описанных обстоятельств, способствующих совершению преступления, для предотвращения подобных случаев, а также для исключения коррупции в сфере общественных работ, принять меры по созданию правовых механизмов для решения вопроса.

 

По поручению министра ходатайство было обсуждено в администрациях регионов РА, в том числе с привлечением глав общины. Марзпеты заверили, что вопрос находится под контролем, и будут предприняты дальнейшие меры по устранению столкновения интересов между частными интересами и служебными обязанностями чиновников в процессе заполнения вакансий на общественных работах. Были предложения о внесении соответствующих изменений в законодательные и подзаконные акты, регулирующие сферу, с целью исключения таких рисков в процессе конкурса на замещение вакансий на государственной службе.