В рамках повышения эффективности борьбы с рецидивами в Ширакской области в прокуратуре области были проанализированы способствующие причины и условия, средства их устранения.
В 1-ом полугодии 2020г. было констатировано 17 случаев преступления, совершенных столькими же лицами, осужденными ранее, что больше на одни раз по сравнению со вторым полугодием 2019г. Данная статистика и незаметный рост случаев свидетельствует о том, что мероприятия по предупреждению, предотвращению, а также выявлению, применяемые в направлении убавления рецидивов, не были эффективными в достаточной мере.
В частности, изучение свидетельствует о том, что причинами, способствующими рецидивам, продолжают оставаться неблагополучное социальное состояние лиц, ранее совершивших преступление, что сопутствуется со слабой связью данных лиц с семьей, подчеркнутым отрицательным отношением к данным лицам со стороны общества, их неудовлетворение новым требованиям рынка труда и их неконкурентоспособность на рынке труда. То есть процесс ресоциализации лиц, ранее совершивших преступление, осуществляется неполноценно. В результате этого нехватка внимания на жизненные проблемы данных лиц, их психологическое отчуждение от общества способствуют росту риска рецидивов.
Существенное значение имеет также влияние преступной субкультуры. В месте лишения свободы лицо проживает в среде, которая не только может не способствовать исправлению, но и даже может усугубить желание и склонность совершения преступления. В течение пребывания в месте заключения многие с легкостью принимают правила преступной субкультуры. Не мало случаев, когда преступления разрабатываются еще в месте заключения. То есть в наличии необходимость целенаправленных работ, чтобы после освобождения осужденный не продолжил соблюдение правил преступной субкультуры. С этой точки зрения также имеет важное профилактическое значение криминализация криминальной субкультуры, которая значительным образом увеличивает возможности координированной правовой борьбы полиции с данными проявлениями.
Проведенное в прокуратуре исследование свидетельствует о том, что как во втором полугодии 2019г., так и в первом полугодии 2020г. не было выявлено случаев подготовки преступлений рецидивистами. Отделы, подчиняющиеся Ширакскому областному управлению Полиции РА, в участках обслуживания которыми были констатированы случаи преступления рецидивистами, не предприняли достаточных мер, чтобы держать в оперативном поле зрения рецидивистов, условно досрочно освободившихся от отбывания наказания, отбывающих наказание в исправительном учреждении открытого типа, недавно освободившихся от отбывания наказания, с целью предупреждения преступлений на обслуживаемой административной территории. В отношении последних не был установлен надлежащий контроль, среди них не были проведены периодические профилактические мероприятия, в том числе и соответствующие индивидуальные работы с каждым рецидивистом, чтобы они отказались от преступной субкультуры, имели работу и нормальные жизненные условия. То есть надзор за лицами, принявшими преступное поведение, как средство предупреждения подобных преступлений, был неэффективным.
Исходя из этого, прокурор Ширакской области Габриелян К. с ходатайством обратился к начальнику Ширакскгоо областного управления Полиции РА Абагяну С. о принятии соответствующих мер по повышению последовательности сотрудников отделов, подчиняющихся Ширакскому областному управлению Полиции РА, в деле предупреждения, предотвращения рецидивов, проведению индивидуальных работ с рецидивами служащими общинной полиции, аналитическими инспекторами всех подразделений, осуществлению надлежащей оценки преступных факторов в условиях каждого из них и рисков совершения нового преступления и осуществлению повседневного запланированного надзора за поведением рецидивистов, и сообщить прокуратуре области о предпринятых мерах и результатах.