Видео

Հայաստանի գլխավոր դատախազը ՀՀ-ում Իրանի դեսպանի հետ քննարկել է մի շարք հարցեր

Республика Армения г. Ереван, 0010 ул. В. Саргсяна 5

Тел: +374 (10) 511-650

Эл. почта: info@prosecutor.am

 

08.04.2020 | Преступная схема в процессе приватизации государственного имущества: инициированы правовые процессы по возвращению незаконно отчужденного имущества государству и общинам.

В ходе 2019г., а также первого квартала 2020г. в Управлении по защите государственных интересов Генеральной прокуратуры РА, в отдельных случаях также в территориальных подразделениях прокуратуры были проведены многочисленные исследования о состоянии соответствия процессов хранения имущества, являвшегося государственной собственностью, сдачи в аренду, а также произведенной ранее приватизации законодательству, в том числе,- на основании документов, полученных от компетентных органов, в результате которых были выявлены   многочисленные случаи действий преступных коррупционных схем в данной области.

 

В частности, должностные лица Комитета по управлению государственным имуществом РА, нарушая требования части 2 статьи 9 Закона РА «О деятельности по оценке недвижимости», во многих случаях без правового основания и заключения договора, в 2016г. предложили ООО N осуществить работы по оценке многочисленных государственных имуществ.

 

 На основании указанных предложений ООО осуществило оценки данных имуществ, на основании представленных ими оценок они были отчуждены.

 

В дальнейшем был проведен анализ рыночных стоимостей указанных имуществ по состоянию на период оценки и отчуждения, в результате чего было установлено, что их рыночная стоимость по состоянию на указанный период в несколько раз была выше начальной оцененной стоимости.

 

В процессе оценки недвижимости данным ООО были нарушены требования стандарта оценки. В частности, как правило, заключения об оценке были составлены без подписи специалиста по оценке, руководителя исполнительного органа компании, осуществляющей оценку, что является обязательным требованием. В некоторых случаях заключение было составлено без произведения осмотра места, а рыночная стоимость имущества была определена неправильно, на основании несовместимых исходных данных. В отдельных случаях не были учтены целевое назначение имуществ, площадь, иные особенности.

 

Подобными заключениями, содержащими подложные данные, реальная стоимость являющегося государственной собственностью имущества была снижена в 2-3 раза. В результате соответствующими должностными лицами они были приняты за основу для конкурса по отчуждению указанной недвижимости, и были отчуждены по цене в несколько раз ниже вероятной рыночной стоимости. Причем, в некоторых случаях, когда реальная стоимость имущества превышала 50 млн драм, путем подобных снижений были созданы подложные основания к обходу постановления Правительства РА номер 882-Н от 13-го июня 2003г., которым устанавливается, что в подобном случае недвижимость должна быть отчуждена на основании постановления Правительства РА. Вследствие этого имущества были отчуждены на основании приказа начальника Комитета по управлению государственным имуществом при Правительстве РА.

 

   По результатам исследований, проведенных в 2019г. и первом квартале 2020г., возбужденных уголовных производств по фактам возможных преступных злоупотреблений в указанных подобных фактах, а также в процессах хранения, сдачи в аренду было возбуждено в общей сложности 27 уголовных дел главным образом по признакам должностного подлога, злоупотребления должностных полномочий должностными лицами соответствующих компетентных государственных органов.

 

Несмотря на то что уголовные дела находятся на различных стадиях расследования, однако по уже утвержденным фактам в указанный период прокуратурой и следственными органами в координированной форме были инициированы правовые процессы по возвращению отчужденного преступным путем имущества его настоящим владельцам- государству или общинам.

 

В частности, в результате обстоятельств, утвержденных по одному уголовному делу, Прокуратурой РА было подано 3 иска в Суд первой инстанции марза Котайк РА с требованием о признании недействительными 25 аукционов земельных участков в Цахкадзоре площадью 47,5га, являющихся особо охраняемыми территориями, и заключенных после них договоров, произведенных государственных регистраций. Исковые заявления были приняты к производству, по ходатайству прокуратуры суд в качестве меры по обеспечению иска запретил совершать какие- либо действия относительно являющихся предметом спора земельных участков, влекущие за собой изменения фактического или правового состояния имуществ.

 

Кроме того, в результате обстоятельств, утвержденных другим делом, прокуратурой был подан иск в Административный суд РА с требованием об отмене административных актов, принятых мэром Еревана в 2008г., а также признания недействительными заключенных на их основании договоров, государственных регистраций права. Тем самым ожидается вернуть государству земельный участок площадью 10000квм, находящийся в зеленых зонах общественного назначения, составляющий часть земельного участка парка «Победы», который в настоящее время принадлежит ООО «Гостиница «Голден пелес».

 

А по 3-м случаям сообщения были представлены министру территориального управления и инфраструктур РА. В частности, по одному уголовному делу, возбужденному в результате исследования прокуратуры и прекращенному на основании истечения срока давности, орган предварительного следствия 2019г. письмом, адресованным министру территориального управления и инфраструктур РА, предложил запустить процесс по признанию недействительными сделок недвижимости 50.48 га, принадлежащей общине Раздан и отчужденной в нарушении закона, и возвращению имущественных единиц на баланс общин.

 

По другому уголовному делу, расследуемому в ССС РА относительно Манвела Григоряна, министру было представлено сообщение о начатии процесса по признанию недействительными 40 сделок руководителями ряда общин по единицам недвижимости, принадлежащей общинам и отчужденной или сданной в аренду в нарушении закона, а также по возвращению имущественных единиц на общинный баланс.

 

В третьем случае, исходя из утвержденных уголовным делом обстоятельств, министру было предложено подать иск в целях признания недействительными сделок по отчуждению обществу неподлежащего отчуждению канала Джрадзор и необходимого для его использования и обслуживания земельного участка в 0,1968 гектара, канала Амасия и необходимого для его использования и обслуживания земельного участка в 1,38 гектара, и тоннеля в 7060 квм, а также структур, обслуживающих каналы, и возвращения государству имущественных единиц.