Выступление генерального прокурора РА Артура Давтяна на открытии международной экспертной конференции под названием Антикоррупционная стратегия РА в свете международного опыта

Уважаемый посол, уважаемые эксперты, дорогие гости, дамы и господа,

 

Позвольте поблагодарить всех наших партнеров за проведение и организацию  данной конференции.

 

Трудно переоценить значение конференции, что обусловлено тем обстоятельством, что по формату государственная система - гражданское общество, и вовлечением международных экспертов предметом рассмотрения становятся приоритеты разработанной антикоррупционной стратегии, имеющей важное значение для развития Республики Армении как социальной, правовой и демократической страны. Правовая система и в частности прокуратура РА здесь имеет первичную роль и миссию.

 

Считаю, для присутствующих очевидны результаты уголовно-правовой борьбы против коррупции в нашей стране в период прошлого года, которые мы опубликовали и которые без преувеличения беспрецедентны по части истории второй республики Армении. Не злоупотребив вашим временем, тем не менее, хочу представить некоторые факты, которые говорят о широкомасштабной работе, проделанной в правоохранительной системе в этой сфере в период прошлого года. Количество материалов, подготовленных относительно преступлений коррупционной направленности в производствах компетентных органов РА превзошло показатель 2017г. около в 4 раз, а уголовных дел – в 3.6 раз. За совершение коррупционных преступлений по сравнению с 2017г. на 60% больше лиц подвергались уголовному преследованию.

 

В 2018г. по признакам отмывания денег было возбуждено 7 уголовных дел. Это в том случае, когда в 2017г. по этому составу не были возбуждены уголовные дела. А после незаконного обогащения по законодательству в ходе прошлого года, по признакам этого преступления было возбуждено уголовное преследование в отношении 5 лиц.

 

За 2018г. имущественный вред, нанесенный государству и выявленный только по подготовленным материалам и расследуемым уголовным делам (коррупционной направленности) превышает результат 2017г. на 12 раз, показатель восстановления из нанесенного общего вреда - на 15 раз.

 

Думаю, что круг высокопоставленных должностных лиц, подвергшихся уголовному преследованию за коррупционные преступления сам по себе говорит и является гарантией для стиля работы, которая обеспечивает равенство всех перед законом  без исключения.

 

Данные результаты лично для меня, как для генерального прокурора, важны не как численные показатели, или с точки зрения выявления отдельных случаев коррупционных преступлений, а с точки зрения качественных признаков проделанной работы в нескольких сферах, в отдельных случаях вовлечением всей территории республики, выявлением широкомасштабных коррупционных схем, укоренённых в течение многих лет.

 

Имеющиеся результаты особенно важны также из-за  того, что они обеспечили беспрецедентную общественную помощь, благодаря содействию, оказанному гражданами правоохранительным органам, инициативе и готовности органов исполнительной власти. Достаточно только отметить, что в период 2018г. сообщения о коррупционных преступлениях, представленные физическими и юридическими лицами, публикации СМИ, которые были поводом   для возбуждения компетентными органами РА уголовных дел по сравнению с 2017г. были около в 3.6 раз больше. Перед нашими глазами ломаются кажущиеся неуклонными   стереотипы.

 

Эти тенденции по представлению сообщений о предполагаемых коррупционных преступлениях правоохранительным органам  не только являются важнейшим поводом для выявления преступлений, а также имеют очень важное предотвращающее значение. Поскольку любое должностное лицо, которое хочет быть вовлечённым в коррупционных схемах, больше не может быть уверенным, что об этом не узнают правоохранительные органы и самое важное то, что эти лица не будут иметь гарантии или не могут быть уверенны в том, что за совершение своих деяний они не будут наказаны.

 

Также вдохновляют ясные толчки к нетерпимости в отношении коррупции, проявляющиеся от системы государственного управления и  уровень сотрудничества между всеми кругами правоохранительной системы. Они позволяют сформировать общественное мнение и убеждение, что государство, все правоохранительные органы в этой борьбе честны, и настроены решительно.

 

Конечно вышеуказанные важные результаты, но они не могут считаться достаточными. Во первых активная уголовно-правовая борьба привела нас к месту, где основным вызовом является уголовно-правовая оценка имущества, приобретенного ранее должностным лицом, источников реальных доходов и оборота активов. То есть  имеется столкновение между основным принципом неприкосновенности собственности лица и общественным требованием восстановления социального правосудия. Без противопоставления общественных и частных интересов   для преодоления данного узла не будет возможным восстановление вреда, нанесенного национальным, государственным ресурсам. В этом смысле очень важно разрешить эти вызовы детальным изучением международного опыта, разработкой и внедрением самых оптимальных  приемлемых для Армении правовых механизмов путем обеспечения максимальных гарантий по защите прав граждан.

 

Кроме того уголовно-правовая борьба против коррупции насколько бы не была существенной тем не менее она всего лишь одна составляющая. Не менее важным является развитие предупреждающего составляющего этой борьбы. Последняя предполагает обеспечение возможной прозрачности прогресса государственных средств, налогов и расходов,  применение антикоррупционного образования, действующих механизмов осведомленности,   создание достойных гарантий по социальному обеспечению сотрудников всех сфер и особенно сфер, содержащих коррупционные риски. Вот в этом контексте важны момент, выбранный для организации данной конференции и повестка дня. Приветствуется, что конференция, по сущности включает все указанные актуальные вопросы. Уверен, что в ходе конференции не только удастся обсудить эти вопросы, а также оценкой лучшего международного опыта генерировать практические предложения для завершения антикоррупционной стратегии. Это безусловно будет очень важным результатом для диалога, сотрудничества государство-гражданское общество. Прокуратура РА готова на такое сотрудничество, о чем с одной стороны свидетельствует наше вовлеченность в рабочих группах, направленных на антикоррупционных институциональных разрешений, с другой наше эффективное сотрудничество на основании меморандума, подписанного с Антикоррупционной коалицией организаций Гражданского общества Армении.

 

Таким образом, позвольте пожелать удачи работам конференции, а всем нам пожелать практического, направленного на результат структурного рабочего настроя.

 

Спасибо за внимание. 

Դատախազությունը նշում է 102-րդ տարեդարձը և Դատախազության աշխատողի օրը

Связь с нами

Республика Армения г. Ереван, 0010 ул. В. Саргсяна 5

Тел: +374 (10) 511-650

Факс: +374 (10)

Эл. почта: info@prosecutor.am