Повышение эффективности работы в борьбе с преступностью является обязательным условием. Интервью Артура Давтяна

За последний год в Республике Армения зарегистрировано 22 тысячи 551 преступление, что на 11,4% больше, чем количество зарегистрированных в 2017г. случаев. В беседе с «Арменпресс» генеральный прокурор РА Артур Давтянотмечает, что 3755 или 16,6% случаев преступлений являются преступлениями, в том числе коррупционной направленности, совершенными в предыдущие годы, выявленными в течение 2018г. Подобная картина динамики преступности была обеспечена как положительными, так и отрицательными факторами. Генеральный прокурор РА представил положительные и отрицательные факторы, затронул шаги, необходимые для повышения эффективности борьбы с преступностью.

 

Господин Давтян, какова была ситуация в 2018 году с точки зрения общей криминальной ситуации и динамики и какие факторы повлияли на эту  уголовную динамику?

 

В течение 2018 в республике было зарегистрировано 22551 факт преступления, что на 2267 случаев или на 11,4% больше, чем за тот же период предыдущего года (20284).

 

3755 или 16,6% случаев преступлений - это преступления, совершенные в предыдущие годы, включая случаи преступлений коррупционной направленности, которые были раскрыты в 2018 году. и отразились в статистических данных преступности в этом году. Это одна из основных причин увеличения количества случаев преступлений в 2018г.

 

Подобная картина динамики преступности была обеспечена как положительными, так и отрицательными факторами. В качестве положительных факторов мы можем выделить следующие:

 

Во-первых, рост констатированных фактов преступлений был в основном обусловлен также ростом громких преступлений, связанных с коррупцией, таких как хищение государственной и общественной собственности, получение, дача, посредничество взятки, превышениеи злоупотребление служебным положением. Итак, в течение 2018г. на 362 или в 3,8 раз (130–492) случаев увеличилось количествохищения государственной и общественной собственности, на 298 или в 2,8 раза – количество случаев получения, дачи, посредничества взятки (163–461), а случаи превышения и злоупотребления должностными положениями увеличились на 90 или 60% /150-240/.

 

И другой фактор:было констатировано уменьшение по таким видам преступлений наиболее опасных для общества, какими являются убийство: количество убийств, зарегистрированных в 2018г., сократилось на 14 или 28,6% (49-35) по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года /а по сравнению с тем же периодом 2016г.- на 26 или 42,6% (61-35), случаи преднамеренногопричинения вреда здоровью- на 90 или 8,1% (1113-1023)/. Преступления против человека снизились на 69 или 1,4% (4868-4799).

 

В качестве отрицательных факторов могу подчеркнуть следующие.

 

Прежде всего, вызывает беспокойство то, что отрицательная динамика наблюдалась в случаях хищения личного имущества, рост составил 1453 случая или 19,5% /7433-8886/. В частности, в 2018по сравнению с прошлым годом на 56 случаев или 30,6% (183-239) возросли случаи грабежа высокой общественнойопасности, на 1135 или 19%- кражи, 549 случаев или 61,8% / 889-1438./- случаи квартирных краж.

 

Во-вторых, анализ свидетельствует о том, что увеличение количества преступлений также связано с ростом дорожно-транспортных преступлений. Итак, количество таких случаев в 2018г. увеличилось на 311 или 32% /972-1283/, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе на 44 или 25% /176-220/ увеличилось количество случаев с исходом смерти, что очень тревожно.

 

А какова структурная картина преступления в зависимости от степени опасности преступлений?

 

Следует аргументировать, что в течение 2018г. число преступлений средней тяжести и тяжких преступлений значительно возросло. Случаи преступлений средней тяжести возросли на 33,7% /5012-5700/ по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а случаи тяжких преступлений увеличились на 909 или 33,3% /2729-3638/. На 60 случаев или 36,6% (164-224) увеличились также случаи особо тяжких преступлений. Преступления небольшой тяжести, составляющие более половины от общей массы преступлений, сократились на 390 или около 3,2%.

 

Рост особо тяжких преступлений во многом обусловлено показателем роста выявления особо тяжких преступлений коррупционного характера, что является положительной динамикой.

 

А увеличение числа тяжких преступлений было обусловлено главным образом показателем роста тяжких преступлений коррупционного характера и квартирных краж. Первое, безусловно, свидетельствует о положительной динамике, а второе вызывает озабоченность.

 

Динамика преступлений средней и небольшой тяжести, наряду с динамикой отдельных видов преступлений, была в значительной степени обусловлена ​​изменениемПрокуратуройРА практики квалификации случаев краж из автомобилей как болееопасный вид кражи. Врезультате этого указанные случаи,ранееквалифицированныекакпреступления небольшой тяжести, уже квалифицируются и регистрируются как преступления средней тяжести. То есть в этом случае динамика обусловлена изменениями в процессе регистрации, а также увеличением инициативы граждан по случаям частного обвинения.

 

Господин Давтян, замечается стабильный рост констатируемых преступлений. Не говорит ли это об ухудшении криминогенной ситуации в республике?

 

Эта ситуация не может быть оценена в подобной форме, потому что наши исследования и анализы показывают, что увеличение количества преступлений в основном является результатом выявления, раскрытия, улучшения процесса регистрации и увеличения инициативы граждан. Чтобы прийти к такому выводу, достаточно, например, сравнить показатели латентных и нелатентных преступлений и учесть изменения, которые были внесены в процесс регистрации преступлений. Обратите внимание, мои статистические данные показывают, что наблюдается рост, в основном поданным новых раскрытий преступлений, совершенных в прошлом, но не известных. Согласно процедуре учета, такие преступления фиксируются в показателях за раскрытый год. То есть, во всем мире общепризнано, что в случае выявления преступлений с высокой латентностью, таких как коррупционные преступления, незаконный оборот наркотиков, об ухудшении криминогеннойситуации в стране говорить не приходится.

 

Приведу простой пример, чтобы было более понятно. Если количество преступлений в нашей стране увеличилось в 2,4 раза (8428-20285) за последние 10 лет (2007-2017), то количество преступлений, связанных с огнестрельным оружием, сократилось в два раза (106-52), убийств примерно на 30% (69 -49), грабежи примерно на 40% (76-46), по сути, снизились также в случаях покушения на убийство, умышленного причинения серьезного вреда здоровью, а выявленные случаи взяточничества, напротив, возросли в 23 раза /7-163/, следовательно, нельзя говорить об ухудшении криминогенной ситуации в стране.

 

С другой стороны, правовая реформа процесса регистрации преступлений оказала значительное влияние на показатели. Например, до 2009 года случаи частного обвинения не регистрировалось как преступления, которые, как правило, являются преступлениями небольшой тяжести и составляют большую массу. Не секрет, что в прошлом существовала порочная практика сокрытия случаев «улучшения статистики» полицией, за что многие сотрудники полиции привлекались к ответственности. Такие проявления несравнимо сократились. Кроме того, улучшился профессиональный, технический потенциал органов уголовного преследования по выявлению преступлений, выполнению функций по выявлению, а также по улучшению превентивных мер и, что наиболее важно, в случае скрытых преступлений, возрос уровень взаимодействия с гражданами и сотрудничества с правоохранительными органами.

 

Тем не менее, параллельно с общими тенденциями у конкретных видов преступлений есть свои особые причины и условия, которые требуют анализа и обусловленного им шагов противодействия. 

 

Однако, как Вы думаете, есть ли проблемы в борьбе с преступностью? В каких областях вы видите необходимость повышения эффективности работы правоохранительных органов?

 

Повышение эффективности повседневной работы является обязательным условием. В качестве вопроса повестки дня я вижу необходимость активизации всесторонних мер в обоих направлениях.

 

Первое - это защита имущественных прав наших граждан от преступных посягательств. В связи с этим прокуратура РА приняла и проводит политику ужесточения уголовно-правовых мер. Превентивные меры имеют большое значение в этой области, которая, в частности, должна постоянно активизироваться полицией. В целях повышения и предотвращения эффективности борьбы с квартирными кражами Прокуратура Республики Армения разработала такие меры в прошлом году вместе с усилиями местных властей. Как вы, наверное, знаете, защита собственности граждан, особенно борьба с квартирными кражами, является одним из наших главных приоритетов в этом году. Я упоминал об этом в отчетах прокуратуры за 2018 год на всех совещаниях по подведению итогов деятельности и, уверяю вас, работа, которая будет проводиться в этой области, будет в центре моего ежедневного внимания.

 

Второе - это необходимость совершенствования процесса предотвращения дорожно-транспортных преступлений. Продолжающийся рост этих преступлений также связан с прогрессивным ростом парковок в республике. Тем не менее, пакет реформ, которые должны быть реализованы Правительством Республики Армения в области ответственности за нарушение правил дорожного движения, ожидаемые улучшения в процессе получения водительских прав, а также шаги, необходимые для осуществления дорожного оборудования, могут иметь решающее значение для сокращения этих преступлений.

 

В дополнение к вышесказанному, я хотел бы выделить еще одну проблему. Принимая во внимание риски, связанные с возможным ростом случаев преступления в республике вследствие амнистии и необходимость активизации работ по их профилактике и предотвращению, Полиции РА было поручено провести усиленный надзор за дальнейшим поведением тех лиц, которые вследствие амнистии освободились от дальнейшего отбывания наказания.

 

Генеральная прокуратура РА проводит расследование в этом направлении. В результате был составлен список лиц, уже освободившихся от отбывания наказания, имеющие вышеуказанные риски, чтобы держать их в постоянном оперативном поле зрения и минимизировать риск совершения преступления.

Դատախազությունը նշում է 102-րդ տարեդարձը և Դատախազության աշխատողի օրը

Связь с нами

Республика Армения г. Ереван, 0010 ул. В. Саргсяна 5

Тел: +374 (10) 511-650

Факс: +374 (10)

Эл. почта: info@prosecutor.am