Выступление генерального прокурора РА Артура Давтяна на открытии Международной конференции «Десятилетие защитника прав человека как национального превентивного механизма»

 

Уважаемый господин посол,

Уважаемый правозащитник,

Уважаемые коллеги!

Дамы и господа,

 

Позвольте поприветствовать всех участников Международной конференции, посвященной десятилетию деятельности защитника прав человека и поздравить всех сотрудников Аппарата защитника прав человека РА и лично вас, господин Татоян, с этой важной и знаменательной годовщиной. Я считаю, что десятилетие национального превентивного механизма является важной вехой для оценки достижений и опыта деятельности последнего, надлежащего представления его различным слоям общества и нашим международным партнерам, а также для организации эффективных обсуждений в деле разработки приемлемых механизмов выявления и решения вызовов и задач последнего.  

 

Трудно переоценить роль защитника прав человека РА в признании независимого национального механизма по предупреждению пыток в местах лишения свободы и в предотвращении, надлежащем реагировании и постановке выявленных проблем перед соответствующими органами в предотвращении жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. За последнее десятилетие в результате настойчивости и инициативы сотрудников соответствующего подразделения защитника прав человека был поднят ряд системных и специфических проблем относительно лиц в местах лишения свободы, которые нашли свое отражение как в ежегодных и специальных докладах защитника прав человека как национального превентивного механизма, так и в письмах в различные государственные органы. Об эффективности национального превентивного механизма, в особенности, свидетельствуют высокие оценки наших международных партнеров, данные его деятельности, и то, что опыт защитника прав человека РА в качестве национального механизма по предупреждению пыток был предложен другим странам для внедрения в рамках программы Совета Европы.

 

Наилучшим залогом надлежащего выполнения международных обязательств, взятых на себя Республикой Армения в борьбе с пытками и жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием, являются недавние законодательные реформы в данной области. Законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Армения» от 9-го июня 2015г. Уголовный кодекса РА был изменен новой статьей 309.1 «Пытка», которой правовая формулировка состава преступления пытки была изменена и полностью приведена в соответствие с первой статьей конвенции. Причем, действующие уголовно- процессуальные урегулирования для случаев пытки предусматривают режим общественного обвинения, то есть для возбуждения уголовного дела жалоба потерпевшего не является обязательным условием. Подобная правовая регулировка в каждом аналогичном случае является важной гарантией для привлечения виновных к ответственности. Вышеупомянутые правовые нормы заложили основу для качественно новой правовой основы уголовной политики государства против применения силы должностными лицами. В частности, в течение 2015-2018гг. по уголовным делам, расследованным по признакам статьи 309.1 Уголовного кодекса РА, уголовное преследование было возбуждено в отношении 6 лиц, из которых в течение 2017 года 1 уголовное дело в отношении 1 лица вместе с обвинительным заключением было направлено в суд, судебное разбирательство дела продолжается, по 2 уголовным делам, расследованным  в досудебном производстве, 4 лица /по 1 делу 1 лицо, по 1 делу 3 лиц/ были привлечены в качестве обвиняемого.

 

Прокуратура РА всегда придавала большое значение установлению и укреплению эффективного сотрудничества и партнерских отношений с защитником прав человека РА в качестве национального превентивного механизма, направленного на предотвращение и выявление всех возможных случаев пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Не случайно в последние годы некоторые уголовные дела были возбуждены на основании сообщений о возможных преступлениях, представленных защитником прав человека РА в результате мониторинга, проведенного в рамках национального превентивного механизма. Постоянный мониторинг особенно важен с точки зрения обеспечения требования незамедлительности расследования, представляемого прецедентными постановлениями Европейского суда по правам человека. В целом, для укоренения и неуклонного сохранения международных критерий, представляемых к эффективности расследования в ходе прокурорского надзора за расследованием, осуществляемым в связи со случаями пыток и плохого обращения, важное значение имело заседание коллегии Прокуратуры РА от 23-го июня 2017г., установленные в ходе которого вехи относятся, помимо прочего, к предупреждению случаев возможного плохого обращения к лицам в местах содержания задержанных, обеспечению досконального, неотложного и независимого расследования, мероприятиям, принимаемым по выделению отдельных комнат для медицинского осмотра в местах содержания задержанных Полиции РА, уголовно- исполнительных учреждениях МЮ РА и экспертных учреждениях. Примечательно, что в вышеупомянутом заседании коллегии участвовал также начальник Управления по предупреждению пыток и плохого обращения Аппарата защитника прав человека РА, который является также координатором внедрения национального превентивного механизма. Я ожидаю, что существующие партнерские отношения позволят нам еще более укрепить наше сотрудничество в плане немедленного, своевременного и соразмерного реагирования на пытки и все возможные случаи жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и привлечь виновных лиц к ответственности, следовательно, также надлежащего выполнения международных обязательств, взятых на себя РА в этой области.

 

Еще раз поздравляя с этой важной годовщиной, я надеюсь, что эта конференция, организованная при широком участии наших международных партнеров, действительно станет эффективной платформой для обмена идеями, участия в дискуссиях и представления передового опыта.

 

Դատախազությունը նշում է 102-րդ տարեդարձը և Դատախազության աշխատողի օրը

Связь с нами

Республика Армения г. Ереван, 0010 ул. В. Саргсяна 5

Тел: +374 (10) 511-650

Факс: +374 (10)

Эл. почта: info@prosecutor.am